環境保護部有(yǒu)關負責人今日向媒體(tǐ)通報，環境保護部近日會同國(guó)家發改委、人民(mín)銀行、銀監會聯合發布了《企業環境信用(yòng)評價辦(bàn)法（試行）》（以下簡稱《辦(bàn)法》），指導各地開展企業環境信用(yòng)評價，督促企業履行環保法定義務(wù)和社會責任，約束和懲戒企業環境失信行為(wèi)。

這位負責人介紹說，企業環境信用(yòng)評價，是指環保部門根據企業環境行為(wèi)信息，按照規定的指标、方法和程序，對企業遵守環保法律法規、履行環保社會責任等方面的實際表現，進行環境信用(yòng)評價，确定其信用(yòng)等級，并向社會公(gōng)開，供公(gōng)衆監督和有(yǒu)關部門、金融等機構應用(yòng)的環境管理(lǐ)手段。開展企業環境信用(yòng)評價，是環保部門提供的一項公(gōng)共服務(wù)，通過企業環境信用(yòng)等級這一直觀的方式，向公(gōng)衆披露企業環境行為(wèi)實際表現，方便公(gōng)衆參與環境監督；還可(kě)以幫助銀行等市場主體(tǐ)了解企業的環境信用(yòng)和環境風險，作(zuò)為(wèi)其審查信貸等商(shāng)業決策的重要參考；同時，相關部門、工(gōng)會和協會可(kě)以在行政許可(kě)、公(gōng)共采購(gòu)、評先創優、金融支持、資質(zhì)等級評定、安(ān)排和撥付有(yǒu)關财政補貼專項資金中(zhōng)，充分(fēn)應用(yòng)企業環境信用(yòng)評價結果，共同構建環境保護“守信激勵”和“失信懲戒”機制，解決環保領域“違法成本低”的不合理(lǐ)局面。

這位負責人表示，《辦(bàn)法》包括以下四個方面的主要内容。一是企業環境信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)的職責分(fēn)工(gōng)。省級環保部門負責組織國(guó)家重點監控企業的環境信用(yòng)評價，其他(tā)參評企業的環境信用(yòng)評價的管理(lǐ)職責，由省級環保部門規定。環保部門也可(kě)以委托有(yǒu)能(néng)力的社會機構，開展企業環境信用(yòng)評價工(gōng)作(zuò)。二是應當納入環境信用(yòng)評價的企業範圍。包括環境保護部公(gōng)布的國(guó)家重點監控企業，地方環保部門公(gōng)布的重點監控企業，重污染行業内企業，産(chǎn)能(néng)嚴重過剩行業内企業，可(kě)能(néng)對生态環境造成重大影響的企業，污染物(wù)排放超标、超總量企業，使用(yòng)有(yǒu)毒、有(yǒu)害原料或者排放有(yǒu)毒、有(yǒu)害物(wù)質(zhì)的企業，上一年度發生較大以上突發環境事件的企業，上一年度被處以5萬元以上罰款、暫扣或者吊銷許可(kě)證、責令停産(chǎn)整頓、挂牌督辦(bàn)的企業。三是企業環境信用(yòng)評價的等級、方法、指标和程序。企業環境信用(yòng)等級分(fēn)為(wèi)環保誠信企業、環保良好企業、環保警示企業、環保不良企業4個等級，依次以“綠牌”、“藍牌”、“黃牌”、“紅牌”标示。評價指标主要包括污染防治、生态保護、環境監理(lǐ)、社會監督4方面21項。《辦(bàn)法》還規定了實行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業有(yǒu)未批先建、惡意偷排、構成環境犯罪等情形之一的，實行一票否決，直接評為(wèi)環保不良企業（紅牌）。四是環境保護“守信激勵、失信懲戒”具(jù)體(tǐ)措施。針對不同環境信用(yòng)等級的四類企業，《辦(bàn)法》規定了相應的激勵性與約束性措施，旨在促進有(yǒu)關部門協同配合，加快建立環境保護“守信激勵、失信懲戒”的機制，推動環保信用(yòng)體(tǐ)系建設。